由RC教育基金會(huì)、中華民國(guó)瑩光教育協(xié)會(huì)、為臺(tái)灣而教教育基金會(huì)等多個(gè)民間團(tuán)體聯(lián)合舉辦的「《偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教育發(fā)展條例》師資培育支持系統(tǒng)建言公聽(tīng)會(huì)」7日於立法院舉行。此次公聽(tīng)會(huì)聚焦於偏遠(yuǎn)地區(qū)師資培育及其發(fā)展問(wèn)題，邀請(qǐng)來(lái)自教育領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者及各地教育團(tuán)體參與，共同探討如何解決偏鄉(xiāng)學(xué)校在師資穩(wěn)定性及教育資源分配上的挑戰(zhàn)。

《偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教育發(fā)展條例》執(zhí)行迄今已滿(mǎn)8年，教育部每年投入25億元的經(jīng)費(fèi)，但對(duì)於降低教師流動(dòng)率效果仍有限。一名來(lái)自金門(mén)的學(xué)生團(tuán)體代表感嘆，教學(xué)資源不足或師資流動(dòng)率高，都是偏鄉(xiāng)學(xué)校無(wú)法避免的困境，他在高中階段便曾歷經(jīng)6次招聘才找到物理老師的情況，認(rèn)為教育部制定政策幾乎不重視偏鄉(xiāng)與小校，盼政府能改善此問(wèn)題，創(chuàng)造更公平的教學(xué)機(jī)會(huì)。

來(lái)自金門(mén)的「一滴優(yōu)教育協(xié)會(huì)」理事長(zhǎng)蔡其曄指出，偏遠(yuǎn)地區(qū)的師資招聘與留任是教育發(fā)展中的最大難題。即便《偏教條例》設(shè)有6年服務(wù)限制，主要在提升教師穩(wěn)定性，但他擔(dān)心此舉會(huì)降低年輕教師的報(bào)考意願(yuàn)。蔡其曄表示，許多教師因家庭、職業(yè)規(guī)劃等因素，大多在金門(mén)任教的第2、3年便選擇重考，無(wú)論是離島加給還是其他補(bǔ)貼，也無(wú)法有效留住教師長(zhǎng)期留任。

此外，蔡理事長(zhǎng)也提到，偏鄉(xiāng)小學(xué)的課程多樣性無(wú)法與都會(huì)學(xué)校相比，特別是在高中階段，偏鄉(xiāng)學(xué)校要滿(mǎn)足108課綱的選修課開(kāi)設(shè)要求十分困難。

全國(guó)教師工會(huì)總聯(lián)合會(huì)也針對(duì)部分討論中提出的放寬偏鄉(xiāng)教師資格的觀點(diǎn)表達(dá)了異議。該會(huì)認(rèn)為，教師專(zhuān)業(yè)證照是保證教育品質(zhì)的重要制度，不應(yīng)以降低資格要求來(lái)解決師資短缺的問(wèn)題，這可能會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)造成長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

在會(huì)議中，全教總提出了四項(xiàng)具體建議，旨在提升偏鄉(xiāng)教育的質(zhì)量與教師的穩(wěn)定性，包括：積極開(kāi)放專(zhuān)任教師職缺，減少代理教師比例；重構(gòu)久任獎(jiǎng)金制度，取代綁約6年的服務(wù)限制；提高教師進(jìn)修福利，減輕教師負(fù)擔(dān)；以及推動(dòng)跨部門(mén)合作，提升家庭功能支持。

立法委員陳冠廷也在會(huì)後於社交平臺(tái)分享了對(duì)偏鄉(xiāng)教育問(wèn)題的看法。他回顧自己在擔(dān)任臺(tái)灣世代智庫(kù)執(zhí)行長(zhǎng)期間，親身見(jiàn)證了偏鄉(xiāng)學(xué)校面臨的師資穩(wěn)定性、資源分配及學(xué)習(xí)環(huán)境等挑戰(zhàn)。他特別提到瑩光教育協(xié)會(huì)在嘉義縣的努力，該協(xié)會(huì)於113學(xué)年度與7所學(xué)校合作，支持21位無(wú)證教師，填補(bǔ)了偏鄉(xiāng)教育資源的缺口。儘管無(wú)證教師無(wú)法享有正式教師的福利，但他們?cè)诨鶎拥呢暙I(xiàn)不容忽視。

陳冠廷也提出兩點(diǎn)具體建議：首先，調(diào)整師資資格限制，設(shè)立在職培訓(xùn)及偏鄉(xiāng)教師資格機(jī)制，幫助有意在偏鄉(xiāng)長(zhǎng)期任教的教師轉(zhuǎn)為正式教師；其次，檢討並調(diào)整師培課程設(shè)計(jì)，納入更多跨領(lǐng)域?qū)W程，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)教職的投入，提升教師背景的多樣性及教學(xué)效果。